Werkwijze S.T.U.R.E.N.® Inzichten Cases Over ons Gesprek aanvragen
Voor gemeenten die willen realiseren

De opgave staat.
De mensen ontbreken.

Vacatures blijven open, kennis loopt de deur uit en de werkdruk stijgt — terwijl wonen, energie en het sociaal domein geen pauze kennen. Waterpoort lost dat niet op met een uitzendkracht, maar met een scherp advies: welke capaciteitsoplossing past écht bij uw opgave, en hoe regelt u die juridisch houdbaar en betaalbaar?

Het tekort is structureel geworden

Bij veel gemeenten is het capaciteitsprobleem allang geen tijdelijke piek meer. De arbeidsmarkt voor beleids- en uitvoeringsfuncties is krap, specialistische kennis is schaars, en de Wet DBA maakt het inhuren van zzp'ers ingewikkelder dan het was.

De reflex is dan begrijpelijk: snel iemand inhuren, of een hele categorie — zoals zzp'ers — op voorhand uitsluiten om gedoe met de Belastingdienst te voorkomen. Beide zijn zelden de beste keuze. Inhuren zonder richting kost veel en levert weinig blijvends op. Categorisch uitsluiten mag bovendien niet zomaar.

De vraag is niet "hoe vinden we snel iemand?", maar "welke oplossing maakt deze opgave structureel uitvoerbaar?" Dáár adviseren wij over.

1 op 5 beleids- en uitvoeringsfuncties bij gemeenten is moeilijk vervulbaar
€ 100+ gemiddeld uurtarief externe inhuur bij ongerichte werving — vaak zonder kennisoverdracht
mag niet het categorisch uitsluiten van zzp'ers bij opdrachten — strijdig met de aanbestedingsbeginselen

Capaciteit is geen wervingsvraag, maar een sturingsvraag. Wij beginnen bij de opgave, niet bij de vacature.

Vier routes — wij helpen u kiezen

Er is geen standaardantwoord op een capaciteitstekort. Wij brengen uw opgave, uw organisatie en uw financiële ruimte in kaart, en adviseren welke route — of welke combinatie — het beste past. Onafhankelijk, want wij verdienen niet aan de uren van een ander.

01

Slimmer organiseren

Vaak zit de oplossing niet in méér mensen, maar in betere sturing. Door opgaven te prioriteren, processen te ontdubbelen en de S.T.U.R.E.N.®-cyclus in te richten, halen we capaciteit terug die nu verdampt in overleg en herstelwerk.

Eerst kijken, dan inhuren

Wanneer passend

  • De werkdruk komt deels voort uit onduidelijke prioriteiten of governance
  • Er wordt langs elkaar heen gewerkt tussen beleid en uitvoering
  • U wilt structureel minder afhankelijk worden van externe inhuur
02

Gericht inhuren

Is extra capaciteit echt nodig, dan adviseren we wélke expertise, voor hoe lang en in welke vorm. Inclusief de juridische kant: hoe huurt u zzp'ers in zonder schijnzelfstandigheid, en hoe houdt u uw aanbesteding open voor alle ondernemers?

Juridisch houdbaar

Wanneer passend

  • Er is een concrete, afgebakende piek of specialistische kennisvraag
  • U twijfelt over zzp-inhuur en de Wet DBA
  • U wilt uw inkoopvoorwaarden toetsen op proportionaliteit
03

Uitbesteden & programmaregie

Soms is een hele opgave beter belegd buiten de lijn. Wij adviseren over wat u uitbesteedt en wat u in eigen hand houdt, en kunnen — waar gewenst — zelf de tijdelijke programmaleiding of het kwartiermakerschap voeren tot uw organisatie het overneemt.

Met overdracht aan uw team

Wanneer passend

  • Een programma loopt vast na de startfase
  • De opgave overstijgt de bestaande formatie en structuur
  • U wilt resultaat én kennisopbouw, geen afhankelijkheid
04

Financieren via subsidie

Capaciteit kost geld dat er niet altijd is. Veel opgaven kennen capaciteits- en proceskostenregelingen via Rijk, provincie en EU. Wij ontsluiten die financiering, zodat extra inzet niet ten koste gaat van uw eigen begroting.

De hefboom van Waterpoort

Wanneer passend

  • De opgave valt onder wonen, energie, klimaat of het sociaal domein
  • Er bestaat een capaciteits- of cofinancieringsregeling
  • U wilt de inhuur (deels) buiten de eigen begroting houden

Zzp'ers uitsluiten mag niet. Maar wat dan wel?

Sinds de Belastingdienst weer handhaaft op schijnzelfstandigheid weren steeds meer gemeenten zzp'ers preventief bij opdrachten. Begrijpelijk — maar juridisch kwetsbaar: het categorisch uitsluiten van een hele groep ondernemers is in strijd met de beginselen van de Aanbestedingswet 2012. Wij helpen u de balans vinden tussen fiscaal veilig en juridisch houdbaar.

Risicotoets inhuur

Wij beoordelen uw inhuurpraktijk op schijnzelfstandigheid aan de hand van de actuele rechtspraak en de Deliveroo-gezichtspunten — per opdracht, niet per categorie.

Modelovereenkomsten

Wij richten de inhuur in met goedgekeurde (VNG-)modelovereenkomsten en een heldere opdrachtafbakening, zodat u zonder uitsluiting tóch veilig met zelfstandigen werkt.

Inkoopvoorwaarden opschonen

Wij toetsen uw aanbestedings- en inkoopstukken op proportionaliteit en halen onhoudbare uitsluitingen eruit — voordat een klacht of kort geding dat doet.

Beleid & governance

Wij vertalen dit naar werkbaar inhuurbeleid: één lijn voor de hele organisatie, gedragen door bestuur, inkoop en de vakafdelingen.

Van capaciteitsvraag naar werkbaar antwoord

Een kort, gestructureerd traject. Geen dik rapport, maar een onderbouwde keuze en een uitvoerbaar plan — met één vast aanspreekpunt.

I

Capaciteitsscan

We brengen in kaart waar de druk zit, wat de opgave echt vraagt en welke ruimte er is — bestuurlijk, juridisch en financieel.

  • Analyse opgave en formatie
  • Knelpunten en risico's in beeld
  • Quick wins in de huidige organisatie
II

Routeadvies

We adviseren welke route past — organiseren, inhuren, uitbesteden, financieren — of welke combinatie, met de juridische randvoorwaarden erbij.

  • Onderbouwde routekeuze
  • Juridische toets inhuur & aanbesteding
  • Indicatie kosten en financiering
III

Realisatie & borging

We helpen de gekozen route uit te voeren en dragen kennis over, zodat uw organisatie het zelf kan voortzetten. Geen blijvende afhankelijkheid.

  • Implementatie en begeleiding
  • Overdracht aan uw team
  • Monitoring via A.R.G.U.S.

Te weinig handen voor uw opgave?

Vertel ons waar de druk zit. In een vrijblijvend gesprek schetsen we welke route bij uw organisatie past — en wat die oplevert.

Gesprek aanvragen